《實施意見》全面貫徹了中央、省委精神，結合成都實際，對新時期全市檔案工作進行了總體部署，從完善檔案工作體制機制、加強檔案工作“三個體系”建設、強化檔案事業保障措施五個方面，對加強和改進新形勢下全市檔案工作提出了一系列新任務、新舉措和新要求，明晰了工作目標，是當前和今后一個時期指導全市檔案事業發展的重要文件，對于成都市各級各部門各單位做好檔案工作，促進全市檔案事業科學發展具有重要意義，必將有力的促進全市檔案事業科學發展?！秾嵤┮庖姟肪哂幸韵路媳臼刑攸c的創新舉措。

      一、構建新形勢下檔案管理工作新格局。按照《中華人民共和國檔案法》的要求，堅持統一領導、分級管理的檔案工作體制。對新形勢下出現的新機構，作出明確要求，如開發區、功能區、工業園區要創新檔案工作體制機制，明確檔案工作機構、落實責任部門、人員和經費，并對本區域內各單位或園區內企業的檔案工作負有督促、指導的責任。村（社區）要結合組織活動場所“提檔升級”建設，將檔案管理納入標準化規范化建設內容，明確指出要確定專人負責檔案工作。民營企業和社會組織同樣要求指定專人負責檔案工作。同時提出要建立社會力量參與檔案事務機制，規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，但其從業人員應當具備檔案專業知識和職業技能。

      二、建立完善檔案資源的體系建設。按照“存量數字化，增量電子化、服務網絡化”的要求，加強電子文件的歸檔管理與移交。強化重大活動檔案的收集，要求各級黨委、政府要將檔案部門納入本級重大活動組織協調工作機構，重大活動由指定新聞媒體在活動結束后60個工作日內向國家綜合檔案館移交。建立重要項目竣工檔案登記管理和檔案專項驗收制度，認真做好重大建設項目和重點招商引資項目檔案的收集歸檔工作。

      三、建立健全方便民眾的利用體系?！秾嵤┮庖姟访鞔_提出要建立黨委和政府統籌領導、涉及民生的部門各負其責、檔案部門監督指導協調的工作機制。大力推進數字檔案館建設，分階段、有步驟地推進全市國家檔案館和各級機關檔案室數字化建設試點工作，加快民生檔案資源的整合，搭建檔案資源共享平臺，推進各類民生檔案規范管理、方便利用，逐步實現利用民生檔案“一站式”服務。深入推進檔案文化建設。支持檔案部門開發具有地方、民族特色的檔案文化產品。

      四、加強檔案安全保密工作。扎實推進檔案館基礎設施建設，改善檔案安全保管條件，確保檔案安全。明確指出各級黨委、政府是本級國家綜合檔案館的建設主體，是檔案安全的第一責任主體。要求到2020年前消除“無庫館”“危房館”，在面積、設施、功能等方面按國家要求達到標準。重視專業檔案館的建設，鼓勵有條件特別是涉及不動產登記、就業與社會保障、民政、公檢法等民生事業的部門建設專業檔案館，做好人員和基礎設施的配套建設。切實保障檔案信息安全，加強對涉密信息系統、涉密計算機和涉密載體的安全保密管理，各級國家檔案館要對重要檔案實行異質異地備份保管，確保黨和國家重要檔案絕對安全。

      五、強化了保障措施。提出要將依法治檔作為依法治市的重要內容，切實提高檔案行政管理部門依法履職能力。強調各級黨委、政府要將檔案工作列入重要議事日程，納入本地經濟社會發展規劃，明確分管聯系領導，定期聽取匯報，將檔案工作列入考核檢查內容，加強督促檢查；各部門（單位）要把檔案工作納入本部門（單位）工作計劃，加強組織領導。進一步加大公共財政對檔案事業發展的支持力度，科學合理核定檔案工作經費，按照預算編制和管理有關規定將所需經費列入同級財政部門預算，推動檔案事業發展同經濟社會發展相協調。加大對檔案干部的培養、選拔、使用和交流力度，把檔案干部列入干部培養和選拔任用統一規劃，形成檔案干部能進能出的合理流動機制?？茖W合理配備檔案工作人員。建立健全科學的引才育才和激勵機制，對作出突出貢獻的先進集體、先進個人，按照國家有關規定給予表彰。關心干部在工作、生活等方面的實際困難，按照國家有關政策落實有毒有害作業的相關待遇。